庫斯克：第五權你也有份

文章轉載自庫斯克網誌2014年2月22日

之前談過第四權的重要性(連結)，今次談「第五權」。第五權概念由Ignacio Ramonet提出，那是指行政、立法、司法「三權分立」，以及獨立的傳媒這「第四權」以外對政府的監督。

即使是三權分立的政府，也很難避免出現濫權瀆職等問題，傳媒作為第四權，因為管理層與當權者關係千絲萬縷，很多時候也未能完善的監察政府運作。自從互聯網興起，網民能透過高度開放的網上平台，做到不受任何權力的操控，更有效地監察政府運作，行使四權之外的「第五權」。

現在的互聯網處於所謂Web 2.0時代，即是大量用戶生產內容(User-generated Content, UGC，例如大家的貼圖、貼文、留言等)在不同平台上高速流通、互為作用。社交媒體(尤其是Facebook)、網誌、Youtube、各大討論區、網絡媒體等平台上有大量的資訊流通，當中不乏一般平民對社會事件的第一手資料，也有不少有見地的意見。那些具有新聞或參考價值的資訊，會吸引大量的用戶回應、按讚、分享，結果一些具爆炸性的事件，會像瘟疫一樣突破政府和主流媒體的封鎖，甚至擴散至全世界。近年較為人熟悉與第五權有關的事件包括：

鄧玉嬌案（2009）

按摩院服務員鄧玉嬌懷疑因為被官員性侵犯時自衛殺人，網民質疑審訊過程不公，引發全國網民關注，甚至有人組織調查團前往當地。事件驚動中央政府，結果被判「免除處罰」。

北非茉莉花革命(2011)

北非國家突尼西亞一名小販因為多次被充公財物，忿而自殺，事件在互聯網迅速發酵，引發全國抗議，導致專制政權倒台。這場和平革命蔓延同是北非國家的利比亞和埃及，民眾推翻了執政數十年的獨裁政府。

反國民教育運動(2012)

特區政府硬推德育及國民教育科，起初民間的反對聲音未對政府造成壓力，直至受政府資助的國民教育機構委託浸大出版的《中國模式》教學手冊出版，手冊的副本在網上迅速流傳，加上親建制教育團體在公眾論壇失言的片段在網上廣泛流傳，民意才迅速發酵，令市民開始注意課程文件裡面有問題的細節。反對國教的團體在Facebook進行組織及動員，發動大批市民遊行及包圍政總，最後迫使政府擱置推行課程。

從上述事件可見，一些容易引起公眾關注的訊息可以透過網絡高速流傳，民意迅速發酵，引發在現實世界的抗爭行動，這就是第五權的威力。不過，第五權也有其局限和弱點。

第五權的主要局限是網民不像全職記者般可以作調查式報導，很多時候訊息來源要靠第一手見聞(例如用手機拍下意外場面)、業界泄密、轉載主流媒體，其揭發政府和官員秘密的能力往往比主流媒體弱。另外，近年所謂的「五毛」(網絡打手)愈來愈活躍，令網上的資訊真偽愈來愈難判斷。弱點方面，網上世界資訊紛飛，網民對訊息的反應來得太快，很容易會被不全面的訊息誤導，也很容易滋生民粹式民意、網絡審判等問題。當我們頌揚第五權的力量的時候，不可不留意這些問題，才能充分發揮其作用。

庫斯克：報社換人與我們何干？

文章轉載自庫斯克網誌2014年1月15日

最近《明報》突然宣布撤換總編輯，傳聞接替的是一個來自馬來西亞的報人，此事引起社會關注，不少人擔心這突如其來的改變是該報東主把報紙變成維穩工具的做法。

報社是私營企業，人事調動是企業內部事務，為什麼社會大眾會關注？我們不是員工，也不是股東，那麼我們在議論甚麼？

同學應該都聽過「第四權」這個說法。第四權一詞在二十世紀開始流行，那是指行政、立法、司法三權以外，還有獨立的傳媒負責監察政府。第四權的存在，有助減少政府濫權、官員政客貪污瀆職的機會，令民主社會得以健康發展和修正錯誤。

正因為第四權的角色重要，所以公眾對於傳媒操守和水準一直有很高的期望。報紙是主要的文字媒體，其對社會輿論的影響力不亞於電台和電視台，在很多重要的歷史時刻，報紙的角色甚至比電台和電視台種要。這是因為報紙往往能提供比電台及電視更詳盡深入的資訊，而且很多時候，一些有公信力的報紙的社評和專欄提供的觀點，往往能影響輿情，其影響力不只是取決於銷量，而是聲譽。舉個例子，有「香江第一健筆」之稱的林行止，他撰文的《信報》並非暢銷報紙，但他的文章往往能左右香港輿論，絕對值得有志學習通識的同學追看。

第四權能起監察政府及大財團的功能，所以自從不論在什麼年代和什麼社會，政府和商人都會想盡辦法影響傳媒取態。在不民主社會，政府會用法律和威嚇手段限制傳媒，例如中國大陸對所有傳媒都掌有生殺大權，在每份報紙都設有審查部門。在民主社會，大財團也會盡辦法以投資和廣告影響傳媒運作。不過，因為民主社會的傳媒之間競爭激烈，他們要以報導和評論取得觀眾和讀者認同，所以還是常常會出現揭露政府或財團黑暗面的報導。

能控制傳媒，就能影響輿論，這對於政府和財團來說都是十分吸引的，是故近二十年愈來愈多傳媒被親建制的資金收購，也有愈來愈多傳媒被指偏幫政府。另外，近年多宗有關傳媒的事件都令人擔心，例如商台名嘴鄭經翰被「封咪」、壹傳媒老闆黎智英被恐嚇、《Am730》老闆施永清的座駕被黑漢截停、DBC數碼電台風波、網上媒體《香港獨立媒體》被黑漢上門破壞、《信報》政治版團隊集體辭職等，都令人擔心傳媒被威迫利誘而漸漸失去第四權的作用。

《明報》的突發人事調動，雖說是企業內部事務，但因為它是社會公器，公眾是有權和有責任關注的。2017政改在即，民間正在爭取真正普選，觀乎近年的傳媒生態，公眾擔心輿論會被直接或間接控制，絕對不是杞人憂天。